Sur recommandation du Premier Ministre, Son Excellence Alix Didier Fils-Aimé, une rencontre de haut niveau s’est tenue le jeudi 26 mars 2026 entre le Ministre du MCI, M. James MONAZARD, et la Directrice Exécutive du CIR, Madame Aissatou DIALLO, marquant une étape importante dans le renforcement de la coopération entre les deux institutions au profit de différentes parties prenantes en Haïti.
Le Cadre Intégré Renforcé (CIR) est un programme international rattaché à Organisation mondiale du commerce (OMC), visant à soutenir les pays les moins avancés (PMA) dans l’intégration du commerce au cœur de leurs stratégies de développement. Pour cela, Il s’agit d’un partenariat regroupant plusieurs institutions internationales, dont la Banque Mondiale, le Fond Monétaire International (FMI) et d’autres agences multilatérales des Nations unies, mobilisant des ressources techniques et financières pour renforcer les capacités commerciales des PMA.
La réunion tenue en marge de la 14ème Conférence Ministérielle de l’OMC a permis de procéder à une évaluation approfondie des résultats de la deuxième phase des projets financés par le CIR en Haïti notamment le projet de Catégorie 2, axé sur la pêche maritime et le sel marin, mis en œuvre, avec la satisfaction de toutes les parties prenantes, entre 2021 et 2024 dans l’axe côtier Artibonite–Nord-Ouest, avec l’appui technique du Ministère de l’Agriculture, des Ressources naturelles et du Développement rural (MARNDR) et du Bureau des Mines et de l’Énergie (BME).
Ce programme a contribué de manière significative au renforcement des capacités institutionnelles, organisationnelles et techniques des bénéficiaires. Il a permis l’encadrement et la formation de 300 bénéficiaires directs, issus de 17 associations de pêcheurs et de 2 coopératives de saliculteurs.
Les résultats enregistrés au cours de l’exécution de ce programme témoignent d’un impact notable sur la productivité des filières concernées. En effet, les capacités de production du sel marin ont connu une augmentation substantielle, passant de 75 tonnes métriques à 200 tonnes métriques par hectare et par an, soit une progression de 167 %, grâce à l’introduction de techniques modernes de production à travers trois bassins différenciés (accumulation, condensateurs et cristallisoirs). Le programme a également favorisé une amélioration de l’accès des produits issus des filières halieutique et salicole aux marchés national, régional et international.
Dans une logique de renforcement des moyens de production dans le secteur halieutique, d’importants équipements ont été distribués au profit des associations bénéficiaires, notamment 54 embarcations en bois et en fibre de verre de 15 à 18 pieds de quilles, 26 moteurs hors-bord de 15 et 25 HP de marque Yamaha et de Mercury, ainsi que divers engins et accessoires de pêche, incluant des filets maillants, harpons et gilets de sauvetage. Par ailleurs, cinq unités de transformation et de conservation des produits halieutiques ont été mises en place afin d’améliorer la chaîne de valeur.
Le programme a également permis l’installation de quatre dispositifs de concentration de poissons (DCP), servant de sites alternatifs de pêche, en vue d’augmenter les captures, de réduire la pression sur les ressources côtières surexploitées et de favoriser leur régénération. Dans une approche environnementale durable, environ 12 000 plantules de palétuviers ont été produites en pépinières et transplantées le long du littoral pour contribuer à la restauration des écosystèmes de mangroves.
Dans une perspective prospective, les discussions ont porté sur la troisième phase du programme de coopération, couvrant la période de 2026 à 2031 à hauteur de 3.5 millions de dollars. Dans cette optique, l’état haïtien, à travers le MCI, compte mobiliser des fonds internes du PIP et contacter d’autres partenaires techniques et financiers multilatéraux et bilatéraux dans la cadre des initiatives de mobilisation de ressources financières complémentaires pour la contrepartie au budget du programme et amplifier les résultats au profit des bénéficiaires sur le terrain.
Cette nouvelle phase prévoit l’utilisation des fonds du CIR pour générer des résultats structurants, notamment le renforcement des capacités techniques, opérationnelles et humaines, l’amélioration des mécanismes de coordination institutionnelle, ainsi que l’élaboration de politiques publiques et de cadres réglementaires inclusifs. Elle vise également à promouvoir la production, la gestion et le partage des connaissances en matière de commerce et d’investissement.
Ce programme du CIR-MCI sera implémenté à travers deux mécanismes distincts de financement. Le mécanisme de financement 1 du CIR sera orienté vers le renforcement de la coordination institutionnelle dans les domaines du commerce et de l’investissement, l’amélioration des capacités nationales de négociation et de mise en œuvre des accords commerciaux, ainsi que le développement et l’application de politiques et de réglementations adaptées. Ces actions devraient contribuer à l’amélioration globale de l’environnement commercial et à l’attractivité des investissements en Haïti. Diverses agences des Nations unies seront mobilisées en ce sens, dont la CNUCED, le CCI, l’OMPI, l’UIT, l’ONUDI et le Centre Sud, pour aider dans le renforcement institutionnel, l’amélioration du cadre légal des affaires pour faciliter le commerce international et l’investissement direct étranger (IDE). Le MCI, à travers ce mécanisme du CIR, vise à mettre l’institution et les parties prenantes liées dans les meilleures conditions d’efficacité pour adresser les questions en lien avec la gestion des accords commerciaux multilatéraux et régionaux, les négociations commerciales tenues tant à l’échelon multilatéral que régional.
Parallèlement, le mécanisme de financement 2 du CIR ciblera le développement du secteur halieutique, avec un accent particulier sur le renforcement de la flottille de pêche des communautés bénéficiaires, la création de nouveaux sites d’exploitation, l’amélioration des capacités techniques et organisationnelles des acteurs, ainsi que l’élévation de la qualité des produits mis sur le marché.
Les fonds du CIR seront également mobilisés en synergie avec d’autres partenaires techniques et financiers (PTF), également les fonds de subvention à la pêche de l’OMC pour une lutte efficace et ordonnée contre la pêche illicite, non déclarée et non règlementée (INN) ainsi que les contributions de l’État haïtien, afin d’amplifier l’impact des interventions et d’assurer la durabilité des actions entreprises.
Cette rencontre témoigne de la volonté commune du Cadre Intégré Renforcé et du Ministère du Commerce et de l’industrie de consolider un partenariat stratégique au service du développement économique durable d’Haïti, en s’appuyant sur le commerce comme levier de croissance, d’inclusion et de réduction de la pauvreté.